人民網(wǎng)記者 馬曉波

南京玄武區(qū)一個老小區(qū)出新后，采用“統(tǒng)建統(tǒng)營”方式加裝公共充電樁。人民網(wǎng)記者 馬曉波攝

買車容易安“樁”難，蘇州新能源汽車車主宋先生的煩惱已經(jīng)持續(xù)一年有余。

宋先生家住蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖街道東湖大郡三期。據(jù)其在人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”上反映，2022年10月，他在購買新能源汽車之初，就申請在地下產(chǎn)權(quán)車位上安裝充電樁，結(jié)果被物業(yè)給否了。對方的理由是，小區(qū)建成時間較早，電容量有限，擔心安裝充電樁會影響小區(qū)生活用電。

新能源汽車正在快速普及，截至今年3月，江蘇省新能源汽車保有量已達186.78萬輛。宋先生遇到的問題，在不少老舊小區(qū)屢見不鮮。那么，充電樁建設的堵點何在，問題何解？記者近日進行了調(diào)查。

物業(yè)為何消極？

宋先生的遭遇不是個案。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，新能源充電樁安裝難問題，大多存在于老舊小區(qū)。

“老舊小區(qū)供電管線鋪設年代久遠，設備老化，電容量設計較低，規(guī)劃時往往沒有考慮到預留電量。如果不對小區(qū)電網(wǎng)進行改造，通常難以滿足私人車位充電樁和公共充電樁的建設安裝要求。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一旦發(fā)生火災，物業(yè)就是安全第一責任人，因此他們最在意的就是充電樁帶來的安全隱患問題。

據(jù)了解，業(yè)主要想在小區(qū)停車位上安裝充電樁，需要協(xié)調(diào)物業(yè)、供電公司、其他業(yè)主等多方關(guān)系，有一方卡殼，充電樁就難以安裝。比如需要向供電公司提供車位權(quán)屬證明等材料，這其中物業(yè)的證明就必不可少。“加裝充電樁物業(yè)得不到利益，又可能多承擔責任，因此部分物業(yè)公司的積極性不高。”該業(yè)內(nèi)人士說。

2022年，家住南京銀龍花園的王先生也遇到了和宋先生類似的問題，“供電公司實地勘察后表示小區(qū)符合安裝充電樁的條件，但物業(yè)公司就是拒絕蓋章。”王先生一紙訴狀將物業(yè)公司告上法庭，最終經(jīng)區(qū)法院強制執(zhí)行，王先生才在小區(qū)地面停車位安裝了充電樁。

記者從這家法院了解到，事實上，物業(yè)公司以安裝充電樁存在安全隱患等為由，拒絕業(yè)主在小區(qū)內(nèi)安裝充電樁引發(fā)的糾紛時有發(fā)生。

供電部門謀破題

同是住在老小區(qū)，鹽城市亭湖區(qū)東潤華庭小區(qū)業(yè)主楊先生比蘇州宋先生要幸運得多。3月25日，他到當?shù)毓╇姞I業(yè)廳咨詢充電樁辦理時限，隔天就完成了個人充電樁的裝表接電。原來，他們小區(qū)今年被亭湖區(qū)列入居住區(qū)電動汽車充電設施建設“一區(qū)一策”試點小區(qū)。

據(jù)國網(wǎng)鹽城供電公司營銷部專職陳浩介紹，亭湖區(qū)2023年充電樁報裝4388戶，同比增長63%。去年10月底，亭湖區(qū)供電服務中心促請區(qū)政府**了充電基礎設施建設支持文件，為居住區(qū)試行“一區(qū)一策”“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式提供政策支撐。該中心選取充電樁報裝需求較多的小區(qū)開展試點，推動老舊小區(qū)、次新小區(qū)充電基礎設施建設，超前將低壓電纜、集中表箱等配套設施建設到位。

在南京，國網(wǎng)南京供電公司亦在聯(lián)合街道、社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司等相關(guān)單位開展小區(qū)新能源汽車保有量情況摸排，選取潛在充電需求旺盛的小區(qū)實施充電設施“一區(qū)一策”規(guī)劃，在居民申請充電樁接電前將相關(guān)供電配套設施建設到位。

鎮(zhèn)江市發(fā)改委副主任朱華介紹，當?shù)啬壳霸诰淙菔性圏c打造居住區(qū)充電樁報裝智能決策系統(tǒng)，提升小區(qū)居民充電樁接入效率。去年以來，國網(wǎng)鎮(zhèn)江供電公司一方面完善居住區(qū)車位檔案信息，組織前端服務人員超前對接物業(yè)服務人，獲取小區(qū)規(guī)劃圖和車位分布圖；另一方面，智能編制充電樁接入方案，將車位號與周邊供電電源點相匹配，根據(jù)居民充電樁報裝時提供的小區(qū)和車位等信息，通過智能決策系統(tǒng)一鍵獲取1或N條電源接入推薦方案，打破傳統(tǒng)的“受理+勘查+施工+裝表接電”服務模式，居民充電樁現(xiàn)場服務效率得到提升。

淮安市洪澤區(qū)世紀名都小區(qū)的“軌道式”充電樁。萬震攝

探路“統(tǒng)建統(tǒng)營”

老城區(qū)、老小區(qū)加裝個人充電樁會受制于車位資源緊張、車位空間及地下管線復雜等客觀因素。為此，江蘇正在探索充電設施“統(tǒng)建統(tǒng)營”模式，即專業(yè)機構(gòu)負責投資與運維，地方政府和供電公司政策推動，小區(qū)業(yè)主和物業(yè)出場地，多方協(xié)作建設充電設施，統(tǒng)一建設統(tǒng)一運營。

記者了解到，江蘇省發(fā)改委去年已明確，居民小區(qū)內(nèi)的新能源汽車公共充換電設施用電實行居民電價。在業(yè)內(nèi)看來，此舉降低了“統(tǒng)建統(tǒng)營”第三方企業(yè)運營成本。

2023年7月，南京玄武區(qū)營苑新寓小區(qū)完成出新，小區(qū)內(nèi)按“統(tǒng)建統(tǒng)營”方式加裝了5個電動車充電樁。小區(qū)物業(yè)公司副總經(jīng)理馮志霞介紹，目前每個充電樁的使用頻率為每月50次。

去年11月，淮安市洪澤區(qū)世紀名都小區(qū)的“軌道式”充電樁由第三方公司建成運營。與眾不同的是，這里所建的是“一根導軌+可移動充電樁”，一套充電設施可供3個車位錯時共享使用。

“鄰居之間彼此形成默契，我要用時將充電樁沿著軌道推過來就行了。”該小區(qū)居民朱女士說，她的車充一次電大約只花40元，比在外面充電便宜。在她看來，這種做法能夠減少安裝相當比例的充電樁，化解了老舊小區(qū)電容量不足的問題。

路邊充電站也是一條破題路徑。今年2月，揚州交通產(chǎn)業(yè)集團、國網(wǎng)揚州供電公司聯(lián)合投建的邗江北路路邊充電站投運，這是揚州首座依托“路邊占道泊位+充電樁”新型建站模式打造的路邊快充站。

據(jù)了解，這座路邊充電站配有2套240KW群控群充設備，共有9個充電車位，站內(nèi)提供24小時自助服務，車主只需通過手機掃碼即可完成操作。今年，揚州市還將在明月湖路、綠楊路等占道停車位布局10座路邊快充站，配建約100個充電樁。

就江蘇全省而言，新能源汽車充電樁安裝計劃已有安排。到2025年，江蘇將建成各類充電樁累計約100萬個，其中公共充電樁約20萬個。